12月19日,市民政局召开全局2025年工作总结和2026年工作思路汇报会暨年度工作述职会,深入学习习近平总书记关于民政工作的重要论述和重要指示批示精神,深刻领会党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神,贯彻落实市委十三届十一次全会精神,全面总结今年工作完成情况,分析面临的形势和问题,研究明年工作思路举措。局党组书记、局长李子刚出席会议并讲话,局领导、局机关全体干部、局属各单位班子成员及内设机构负责同志参加会议。
会上,各处室、各单位汇报2025年工作情况和2026年工作安排,各位副局长点评各自分管工作。会议指出,2025年全局上下紧紧围绕市委、市政府中心工作和民政部、省民政厅重点任务,各项事业成效显著,民政“十四五”各项工作圆满收官。党的建设持续加强,开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,层层压实管党治党责任,推进作风建设常态化长效化,统筹开展“一强化、四提升”行动。积极应对人口老龄化国家战略有效推进,举办第二十届大连国际老龄产业博览会暨首届银发经济博览会,做好辽宁省首届东北亚国际银发经济博览会“大连展厅”布展工作,开展失能老年人照护服务能力提升行动。社会救助提质扩容增效全力推进,全市低保标准提高,建立大连市社会救助联席会议机制,印发《大连市分层分类救助帮扶清单》,全面实施一系列救助帮扶举措。社会福利保障水平不断提升,孤儿基本生活养育标准提高,稳妥推进首批儿童送养收养和成年孤儿安置工作,新建儿童福利院项目开工建设,设立精神障碍社区康复服务站点。社会事务改革持续深化,持续做好大连市殡葬设施布局专项规划编制,出台惠民殡葬服务政策,建立殡仪馆收费项目清单,婚姻登记实现“全国通办”。社会治理活力全面加强,坚持党建引领社会组织发展,提升社会组织登记监督水平,组织社会组织参与服务民生事业对接项目,确定社会组织品牌项目;推动乡镇(街道)民政服务站转型建设,“社区慈善发展基金”实现乡镇(街道)全覆盖;推进“乡村著名行动”,助力乡村特色产业、文旅产业创新发展。民政自身建设不断增强,成功召开第十六次全市民政会议,组织编制大连民政事业发展“十五五”规划和社会福利设施布局专项规划,重特大安全生产事故全年“零发生”。
会议要求,2026年的工作要深刻领会党的二十届四中全会精神,围绕国家、省、市部署的重点任务,谋划好推进好“十五五”时期民政工作,以更加扎实的举措完成全年各项任务。一要全面加强政治机关建设,把牢政治机关定位,履行政治机关职责,强化政治机关担当,以钉钉子精神和求真务实作风狠抓工作落实,推动局党组各项部署要求不折不扣落到实处。二要深入实施积极应对人口老龄化国家战略,完善老龄工作体系,大力发展银发经济,优化养老服务供给,促进城乡养老均衡发展。三要持续兜牢民生底线,完善社会救助政策体系,发展服务类社会救助,加强留守儿童和困境儿童关爱服务,完善残疾人福利,做好流浪乞讨救助。四要全力推动社会事务改革,强力推进殡葬改革,高效推进婚俗改革。五要有效激发社会治理新活力,引导社会组织服务全市工作大局,提高社会组织规范化建设水平,促进慈善事业蓬勃发展,提升区划地名服务能力。
会议强调,要真抓实干推动民政事业高质量发展,运用好中央提出的“穿透式抓落实”工作方法,落实好民政部“严真细实快”要求,用好局党组提出的“设、身、处、地”工作法,持续深化巩固“一强化、四提升”工作要求。一要持续深化巩固“强化党建引领”。深化理论武装,将习近平总书记重要指示批示作为“第一议题”来学习、“第一遵循”来贯彻、“第一政治要件”来落实;坚持正风肃纪,营造风清气正的政治生态,锻造忠诚干净担当的民政铁军;夯实战斗堡垒,引导党员干部在政策落实、服务群众中亮身份、作表率。二要持续深化巩固“提升政策研究能力”。准确领会政策,不断增强对民政工作的前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进;补齐政策缺口,加快制定前瞻性、专项化政策,出台接地气、能落地的工作举措;构建政策协同,做好民政业务之间政策关联和配套,加强重大政策跨部门协调。三要持续深化巩固“提升服务保障能力”。优化设施布局,健全市、区市县、乡镇(街道)、村(社区)四级民政服务网络;加大资金保障,统筹用好财政资金、慈善资金、福彩公益金,引导社会资本有序参与民政事业发展;强化智慧赋能,推广好全国通办、全程网办、容缺快办、移动好办等数字化服务模式,提升民政工作的科技“含金量”。四要持续深化巩固“提升监督管理能力”。抓实安全生产,压紧压实各类民政服务机构的安全主体责任,做好消防安全、食品安全等工作,管控好舆情;做好资金管理,严厉打击贪污侵占、克扣挪用民政资金违规违法行为,真正管好、用好老百姓的“保命钱”“救命钱”;创新科技监管,推动以人工为主向科技为主的监管模式转变,实现风险早发现、早干预。五要持续深化巩固“提升自身建设能力”。树立政治品德,把事业心作为必须具备的基本政治素质,真正把工作当事业干、把责任当生命看、把群众的急难愁盼当“头等大事”;壮大人才队伍,统筹推进民政干部队伍、技能人才、基层工作人才的培养使用,增强岗位吸引力和职业荣誉感;锻造优良作风,以纪律为准绳锻造忠诚干净担当的民政干部队伍,持续推进民政干部队伍作风建设。
来源:办公室(法制处)